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　　城市观察员记者 钟晓敏 报道

中国区域经济四大板块2021年发展分析，政策红利释放区域协调再上新台阶

2021年作为"十四五"规划开局之年，中国区域经济四大板块（原国产区一二叁四区）在政策组合拳推动下实现突破性发展。本文深度解析各区域战略定位调整、产业升级成效及区域协同新格局，揭示政策赋能下的高质量发展密码。

区域划分与发展定位深度重构

2021年国家发改委发布的《新型城镇化与区域协调发展实施方案》对四大板块进行精准定位：东部沿海经济区聚焦科技创新策源地建设，京津冀协同区强化首都功能承载，长江经济带突出生态优先发展，西部大开发区域则侧重特色产业培育。值得关注的是，成渝双城经济圈首次被纳入西部板块核心引擎，全年完成基础设施投资达7800亿元，川渝两地经济总量突破7万亿大关。

政策支持体系创新升级

财政部数据显示，2021年中央财政转移支付向中西部地区倾斜度提高15%，其中专项债额度分配向长江经济带生态项目倾斜20%。产业政策方面，东部地区获得43项"卡脖子"技术攻关专项支持，西部地区则落地182个特色产业园区。引人注目的是"飞地经济"政策突破，苏州工业园与新疆霍尔果斯共建的跨境产业合作区，当年实现进出口额同比增长320%。

区域协同发展成效显现

通过建设全国统一大市场，四大板块间要素流动效率显着提升。2021年跨区域政务通办事项扩展至148项，公司设立跨省办理时间压缩60%。产业协作方面，长叁角建立集成电路产业联盟，协调产能覆盖沪苏浙皖28个园区；粤港澳大湾区联合中西部建设"反向飞地"，在贵阳、昆明等地共建数字经济产业园12个。交通互联取得突破，全年新增跨区域高铁线路9条，西部陆海新通道班列开行量增长43%。

在双循环新发展格局下，2021年四大经济板块的差异化发展与协同共进，印证了区域协调发展战略的前瞻性。随着搁颁贰笔生效和全国统一大市场建设深化，各区域正以政策为帆、以产业为锚，在高质量发展航道上破浪前行，为中国经济持续健康发展注入强劲动能。

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